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高端变低端:该给火热的机器人行业泼些凉水了

2016-07-08 10:54
flinay
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  造成这种局面,地方政府不合理的扶持政策难辞其咎

  机器人产业出现低端化,产能过剩风险和骗补行为,成因很多,但地方政府不合理的扶持政策是最重要的原因。有统计显示,2014年到2015年,地方政府共密集出台了77项扶持政策。大量的扶持政策和补贴,让很多不具备生产条件的企业涌入,这些企业没技术,没人才,没资本,只能发展低端产能;低端产能迅速扩大,反过来助长了各地方政府做大机器人产值目标的冲动,进一步加剧低端产能过剩。

  此外,地方政府的补贴充斥机器人生产的各个环节,缺乏针对性,让企业缺乏进行技术研发的意愿。2015年的一项数据显示,当时超过400家国内机器人企业中,其中研究减速机的企业只有13家,而在行业普遍认为比较关键的“RV减速机”研究上取得初步进展的只有5家。

高端机器人需要付出大量的研发成本

  在补贴的过程中,地方政府的自由裁量权过大,也给骗补等暗箱操作留下了空间。《经济观察报》曾报道过这样一个例子:华中地区一家知名的机器人核心零部件企业负责人曾参加了当地政府的科技创新项目专家答辩会,但却被认为“企业规模小、人员少、不善于与政府打交道”,最终没有获得该笔补贴资金。而一些当地纳税大户,在业内并没有拿得出手的技术和产品,却因在当地纳税规模庞大,而轻松地成为当地机器人补贴政策的“座上宾”。

  北京大学经济学教授樊纲曾表示,“十二五”当中非常重要的教训就是,以政府的选择扶持一些产业是不成功的,特别是一些新兴战略产业,最后都变成了过剩产业。过去的一些产业政策,扶持生产、扶持技术、扶持供给,往往忽视需求,结果造成了市场的严重不平衡。

  他建议,今后要更多的实施普惠式的方式,鼓励各行各业应用新技术,发明新技术,提升竞争力。提升产业生产能力的一些政策,具体怎么做还可以进一步讨论,但是政府不要再列出几个产业作为新兴战略性产业去扶持。

  对机器人这一新兴战略行业如何扶持,如何调整,是各级政府部门需要反思的。

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