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“空中交规”难贴罚单 无人机老闯机场怎么破?

2017-02-22 12:11
Timeless落尘
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2月2日、2月3日,昆明长水国际机场连续发现4起无人机非法飞行事件。

2月5日,长水机场发生2起无人机闯入机场净空保护区事件,无人机直接飞入跑道区域,最严重的一起无人机飞行离空中客机仅50-70米,对飞行安全造成了极大的隐患。

而此前,昆明长水机场净空区域并未出现过这样的事件,在净空区域违规饲养、放飞鸽子等,鸟类、升放气球、风筝、孔明灯等升空物体威胁净空安全的事件也不多。

目前,案件仍在侦查中。机场方面表示:“即便能够第一时间 捕捉 到违法飞入的无人机,其背后的 飞手 也难以逮住,因为这些无人机并没有实名注册,要逮住难度很大。”

尽管在这6起“黑飞”事件发生后,截至目前长水机场未再发生此类事件,但值得关注的是,针对闯入机场净空保护区的无人机,昆明机场方面尚无有效主动拦截手段。不单单是昆明机场,全国各大机场,都面临着无人机“黑飞”闯净空保护区带来的安全威胁。

这些“放飞自由”的无人机,是时候该管管了。

怎么飞进去的?

正规的无人机自带“禁飞设置”

乱闯的估计是“越狱”版

宋先生,昆明一名无人机“飞手”。春节期间关于长水机场被“黑飞”闯入净空保护区的新闻引起了他朋友圈的热议。

“事实上,正规厂家出厂的无人机在操控系统中都设置有电子围栏,譬如机场净空区域、重要政府机构、军事区域等敏感区域都已经设置,无人机根本飞都飞不进去。”对于无人机系统设置好的电子围栏拦截有效性,宋先生也有过切身体验。“我是一名建筑设计师,大概两年多前,我去空港新区看项目,需要航拍。我当时看了一下操作系统,离净空区域还有一段距离,起飞之后完全就朝着与长水相反的方向飞行。”

所谓电子围栏,是为阻挡即将侵入特定区域的航空器,在相应电子地理范围中画出特定区域,并配合飞行控制系统、保障区域安全的软硬件系统。

既然如此,那些飞入长水机场,并差点与客机“亲密接触”的无人机们又是如何突破电子围栏、飞入净空区域的?

“我跟几个玩得好的飞友也讨论过,据我们了解,如果这些无人机不是正规厂家出厂,或者玩家自己进行非法改装、系统重建等,都可以避开电子围栏,不受任何限制。”宋先生解释。

在他看来,保护机场的净空安全,需要从源头做起,严厉打击私自改装无人机进行违法飞行的行为。

到底有啥隐患?“民航客机在起降过程中速度极快,与任何物体碰撞都会造成严重后果。现在普通民众使用的无人机多为消费级产品,飞行高度低、体积小、飞行速度慢,很难避让飞机。与此同时,民航客机上的雷达较难发现,很难避让。客机的航电设备也可能受到无人机信号干扰,威胁到飞行安全。”昆明机场方面解释。

到底有啥规矩?

“空中交规”出台好几个了

但监管跟不上

近年来,民用无人机的生产和应在国内外蓬勃发展,特别是低空、慢速微轻小型无人机数量快速增加,占到民用无人机的绝大多数,无人机操控门槛不断降低。但问题在于,与其同时,“飞手”们对“空中交规”知之甚少。

“靠自觉。”昆明飞友王兴宇坦承。“隐约知道无人机飞行这一块归民航局管,但我们一般都是在视距内飞行,不去人多的地方飞,避开高压线。”王兴宇表示,他所获得的飞行知识、对于“空中交规”的了解以及飞行安全观念大部分来自于网络,“一切都是模模糊糊自己摸索出来的。”需要关注的是,王兴宇并非个例。

但事实上,为了规范管理无人机行业,中国民用航空局从2013年开始,就接连出台系列法规。

2013年,民航局出台《民用无人机驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》,要求飞出视距(距离超过500米或高度超过120米)或驾驶空机重量大于7公斤的无人机操控人员需持有“执照”。

然而现实生活中,普及率较高的无人机都在7公斤以下。为此,2015年12月,民航局飞行标准司发布了《轻小无人机运行规定(试行)》,其中对无人机首次进行了细化分类。规定要求,无人机驾驶员必须取得适航许可,按相关规定在取得执照、合格证、等级、训练等方面符合要求才允许飞行,否则就是违规操作,属于“黑飞”将被罚。

2016年,民航局空管行业管理办公室发布《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》,其第十条规定,民用无人驾驶航空器飞行应当为其单独划设隔离空域,明确水平范围、垂直范围和使用时段。可在民航使用空域内临时为民用无人驾驶航空器划设隔离空域。但飞行密集区、人口稠密区、重点地区、繁忙机场周边区域,原则上不划设民用无人驾驶航空器飞行区域。

但尽管有了一系列的“空中交规”,然而由于监管跟不上等问题,空中“闯红灯”现象并不鲜见。

“只要别去机场附近、军事管理区,基本没人会来管你怎么飞。”一位飞友表示。

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