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十字路口的无人机 “黑飞”管控与行业发展如何兼顾?

2017-06-06 09:05
华静一
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近年来,技术的飞快发展和互联网时代商业模式的不断创新,让无人机被预判为未来最有前景、发展最快的行业之一,相关机构预计,无人机行业到2025年市场规模将接近千亿元。

然而今年上半年以来,它却因“黑飞”这样的负面形象频频进入大众视野,相关部门和地方政府频频出台严管措施,行业发展因此蒙上一层阴影,走向十字路口。

无人机频繁黑飞空管雷达都无法直接监测

“黑飞”,即违法违规的、未经登记的飞行。央视网记者梳理上半年以来的“黑飞”发现,无人机违规飞行不仅影响人们的生命财产安全,公共安全、飞行安全甚至是国家安全。

5月18日晚,杭州西湖边,一架无人机突然失控,高速旋转的机翼划伤了一名从北京来的游客,游客左眼球被拉出一道1厘米左右的口子。

3月15日,烟台蓬莱国际机场上空出现了无人机入侵飞机起落航线事件,导致当日烟台机场上空3个航班备降、1个航班返航和大量航班积压延误;2月到4月,青岛机场发生了3起无人机扰航事件,有几个航班进行了避让。

4月中旬至5月初,成都双流机场连续发生多起严重的无人机扰航事件,仅4月21日下午2时至5时就先后出现了三架无人机扰航,这直接导致了58个航班备降西安、重庆、贵阳和绵阳机场、4架飞机返航、100%航班延误、超1万旅客出行受阻被滞留。

据民航部门数据显示,2015年全国共发生无人机扰航事件4起,2016年猛增至23起;2017年以来仅今年1月中旬至2月中旬,就发生12起无人机违法违规运行威胁民航安全事件,其中7起造成航班调整、避让、备降、延误。

5月中旬西北工业大学就无人机“黑飞”监管进行了一次专业研讨。中国民航四川安全监督管理局主任曾阳在这次研讨会就4月14、17、18和21日成都双流机场连续发生的无人机扰航事件进行了分析。

曾阳介绍,绝大部分非法干扰的无人机信息都是由起降阶段的航班机组在空中发现,管制部门只能根据航班在雷达上的经纬度位置,结合机组报告无人机的相对位置,大致推算出一个位置向公安部门报告,公安部门在收到信息后,还需要通过软件比对,才能大致确定地面的排查范围。而现有的空管雷达设备无法直接探测到无人机的活动。因此,截至目前,还未能成功抓获肇事者。

黑飞倒逼监管8月31日前完成实名登记

在一些负面事件的影响下,国家民航局5月16日宣布,民用无人机将实行实名登记注册,6月1日正式对质量250克以上的无人机实施实名登记注册,登记工作将于6月1日正式开始,对于已经拥有无人机的单位和个人,需在8月31日前完成实名登记。

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