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中国游客私飞无人机被捕 你以为法国监管比较松?

2017-07-13 14:25
木中君
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  无人机的发展就像一把双刃剑,在看到巨大经济效益与变革作用的同时,其潜在的安全威胁性也不容忽视,因此,无人机管控措施正渐趋严格。近日,一名中国游客在巴黎被警方逮捕,原因就是因为在禁飞区域私自放飞无人机。

  近日,据法国媒体报道,一名中国游客因操控一架无人机在巴黎圣母院广场上空飞行,被巴黎警方逮捕。无人机落地之后,警察发现,这架机器上配备迷你摄像机。

  当天傍晚,警方审问了这名中国男子,并将其拘留在巴黎第四区警察分局。随后,该男子被起诉至巴黎一家检察院。

  据了解,法国对于无人机有着严苛的规定,几乎全国都是禁飞区。除非能够通过严格的申请,否则巴黎市区禁止无人机飞行。如果无人机操作者违规飞行,将有可能面临最高7.5万欧元罚款和1年监禁的惩罚。

  近年来,随着民用无人机技术的迅速发展和市场的日益成熟,这种集实用与休闲娱乐于一身的新兴电子产品逐渐融入法国民众的日常工作与生活。不单是用于勘测、新闻报道、精准农业、送货等专业领域,无人机也因其记录生活场景、进行艺术创作等功能,受到大众特别是年轻人的喜爱。

  据权威市场调研机构德国捷孚凯集团在2016年发布的统计数据,2014年,法国市场休闲娱乐用无人机产品总销量约为10万架,而2015年同类产品的总销量已达28.6万架。与此同时,市场对专业无人机操作员需求的增长还创造了大量新的就业机会。

  然而,民用无人机数量的增加及使用的普及也给法国社会带来了一些麻烦,甚至是潜在的安全威胁。无人机所能造成的麻烦不仅限于飞入违禁区域或是携带危险物品;信号干扰、磁场干扰和大风等外界因素,产品故障和质量问题,使用者的玩具心态和违规、错误操作等等,都可能会带来巨大的安全隐患。

  因此,为维护境内空域其他飞行器的运行安全以及民众的人身和财产安全,法国在2012年4月首次颁布针对无人机管理的法令,随后又分别在2015年、2016年和2017年对相关法规进行了修订和补充,以严格规范无人机的使用。

  按照目前的规定,在法国,民用无人机只能在日间飞行,夜间飞行须提前获得有关部门批准,无人机操作者同时应将无人机的飞行范围控制在视线可及范围内。当进行“第一人称视角”飞行或采用无人机设备进行跟拍活动导致操作者无法用肉眼直接追踪飞行器的飞行状况时,则必须有另一人负责监视。

  从飞行区域的限定来看,城市及周边地区,包括公路、公园、沙滩等公共场所上空禁止无人机飞行,机场、核电站、军事基地、历史遗迹、医院、监狱、自然保护区等敏感地区或受保护地区及周边上空也属于无人机禁飞区。对于一些重要机场,无人机禁飞范围甚至会扩大到机场周边方圆10公里。

  目前,法国有关无人机监管的法律法规仍在不断完善当中。根据法国国民议会此前通过的一项法案,从2018年7月起,所有无人机制造商必须对每架重量超过800克的民用无人机进行注册。同时,这些“重型”无人机还将必须配有声光信号装置,以便在飞行中被清楚识别或出现操作故障时发起警报。

  而在此次事件中,这名中国游客使用无人机的区域位于巴黎市中心,而且是属于历史遗迹及重要的公共场所区域,因此遭到逮捕并不意外。

  为了应对无人机“黑飞”带来的威胁,法国除了制定并完善严格的法律体系外,在具体应对措施上也不断开拓思路,寻求各种办法。

  此前,法国政府部门招募了一支特殊部队,在法国西南部训练4只老鹰,用于监控和击落空中乱飞的无人机。这一计划目前还处于试验阶段。法国不是第一个让老鹰参与防御无人机的国家,2015年荷兰政府也做过类似实验。当然欧洲人也没有把击落乱飞无人机的任务都寄托在老鹰身上,飞机制造商空中客车已经推出空中无人机追踪技术,并能够把无人机击落。

  近日,法国巴黎机场与法国民航总局下设的法国民航空管研究所(DSNA)开始联手为机场及其他敏感区域开发一个无人机监测系统。这一系统被称为Hologarde,是为了应对目前无人机特别是用于娱乐活动的无人机交通量,呈指数上升的趋势。该系统将三种技术(雷达、射频和高清视频)融合到一个控制中心,并能探测到五公里内的无人机。在巴黎国际航空展期间,这一系统被安装在巴黎勒布尔热机场进行测试。

  对无人机管控严格的并非只有法国,欧盟内部成员国对于无人机的管理都同样如此。在欧盟层面,对于无人机的管理有一系列具体规定。

  欧盟要求250克以上的无人机驾驶员进行实名注册,并要求无人机要装备区域限制装备以防飞入核设施、机场等禁飞区。在敏感区域如警局、军队、工业区、人群密集地点、机场等区域禁飞。若无人机操作者违反上述法规,将有可能面临最高7.5万欧元罚款和监禁1年的惩罚。而针对无人机飞入禁飞区的情况,司法机关将有权对无人机操作者分别处以“罚款1.5万欧元、监禁6个月”和“罚款4.5万欧元、监禁1年”的惩罚。

  随着无人机技术、市场、监管和空域管理的不断发展,各国对于无人机的管控正在不断趋向成熟。随着法律系统的完善和技术能力的提高,在无人机在更好地服务人类的同时,我们也需要提升使用无人机的法律意识和安全意识,以促使无人机行业能够获得健康、规范的发展。


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