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多地启动无人机整治:各城市表态严格执行

2017-07-01 09:26
魏丁小陆
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(原标题:多地启动无人机专项整治:部分城市表态开飞前要先提申请)

在中国民航局出台无人机实名制管理规定后,针对此前无人机“黑飞”的情况,地方公安机关正在陆续开展无人机专项整治行动。

澎湃新闻记者注意到,从5月到6月,福建、昆明、武汉、深圳、西藏、西安等地公安机关或地方政府,已陆续开展“低慢小”航空器专项整治行动,专项整治时间集中在2017年5月到10月不等,加强对违法操控无人机的管理,情节严重的将依法追究刑事责任。

全球无人机领军企业大疆创新相关负责人6月29日向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,大疆保持着与管理部门的沟通,积极参与无人机监管的讨论。目前各地出台的管理规定,在一些具体操作细节和管理方式上,还缺乏可操作性,目前行业的发展还急需一套有效且切实可行的管理办法。

2017年以来,杭州、深圳、成都、昆明、重庆等地先后发生无人机干扰航班事件。

郑州市政府官网的一则报道提及,5月10日,公安部召开了“全国公安机关开展“低慢小”航空器专项整治工作视频部署会”。

结合各地实际情况,各地方公安机关出台了不同的专项整治行动方案。澎湃新闻梳理了如下几个要点。

【执行时间】

执行时间主要集中在2017年第三季度,如福建为6月1日起至2017年9月30日,深圳为6月9日至10月31日。

【执行目的】

深圳公安局提到,严密防范、妥善处置“低慢小”航空器对重要目标、重大活动、民航飞行的干扰破坏活动,严厉查处打击“低慢小”航空器违法违规飞行,扰乱正常社会秩序的违法犯罪活动,确保香港回归20周年及党的十九大等一系列重大活动的绝对安全。

【管理范围】

全部统一“低慢小”航空器是指飞行高度在500米以下、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型超轻型直升机)、滑翔机、滑翔伞、动力滑翔伞、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等十三类。

【飞行申请】

不少地方公安机关都要求,开展“低慢小”航空器飞行活动,应当预先向空军或民航空中管制部门提出申请并得到批准。

不过,这一点在实际执行过程中有一定难度。有无人机行业媒体作者称,其近日在重庆试图申请飞行活动,在艰难找到民航局地方空管处的办公地址后,对方工作人员称:“无人机的个人娱乐、商业飞行计划目前都没有审批渠道,而组织或单位申请飞行计划必须有相关资质。”

这让个人的无人机飞机申请变得难度极大。而单位飞行计划申请,除了有一定规模和申请渠道,还必须具备航拍测绘等相关资质。

【重点摸排】

澎湃新闻记者梳理各地的整治方案还发现,有的地方公安机关还开展摸排工作。

武汉警方称,将会同相关部门对无人机等“低慢小”航空器生产销售企业、通用航空企业以及飞行俱乐部、广告公司等使用单位进行排查,对持有、使用人员和航空器逐一建档登记;各公安分局将加强安全巡查,及时发现、制止和查处相关违法违规行为。

深圳公安局的文件显示,对“低慢小”航空器生产、销售、使用单位,对飞行爱好者、具备操控技能人员等个人,易放飞“低慢小”航空器场地,单位或个人网购“低慢小”航空器情况进行摸排情况。

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