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美国宣布修改禁令,允许美企与华为共同制定5G网络标准

2020年6月15日,美国商务部正式宣布修改原先发布的禁令,允许华为与高通等美国公司展开5G合作,并共同制定5G网络标准。

新规则仅允许美国公司和某些国际组织在5G和人工智能(AI)等尖端技术设定标准的过程中与华为进行合作交流,但是某些关键技术仍需要经过美国商务部许可才能透露给华为。

同时,所有其他出口项目将继续保持封锁状态,需要商务部的许可才能通行。并且从原则上来说,此类公司的出口许可申请将不予通过。

据外媒报道,到目前为止,美国商务部和相关政府机构已经签署并通过了这项法案的修改,最早会在美国当地时间周二将这则信息发布于《联邦公报》(Federal Register)上。

目前,华为对此事并未作出公开回应。

将继续严格对待华为

尽管此举透露出美国对华为低头示好,但是美国商务部部长威尔伯·罗斯发表声明称:“美国不会放弃全球创新领导地位。商务部致力于鼓励美国工业界全面参与并倡导美国技术成为国际标准,以保护美国的国家安全和外交政策利益。”

罗斯还强调,改变原有的封锁法案是美国公司共同努力的结果,我仍然会用严格的标准对待华为。

美国为何会改变决定?

自从2019年5月美国将华为列入“实体清单”后,以国家安全为由限制向华为公司出售美国的商品和技术,想通过“断供”华为的方式让其低头。

可是美国此次一改之前的强硬态度,让全世界大跌眼镜,不仅有网友感叹“美国终于搬起石头砸了自己的脚,逃不过真相定律”,那么美国为何会作出让步?

1、5G是未来趋势。

5G网络具有高速度、低时延、低功耗、泛在网等特点,是支持未来通信基础设施的关键技术,为万物互联奠定了坚实基础,覆盖诸多行业领域,目前许多国家都已经开始部署国内的5G建设。

2、华为掌握最多5G技术专利,美国无法绕开。

在全球范围内,华为是5G网络设备的主要参与者之一,也是5G技术规范标准化组织3GPP的重要成员。华为通过业界领先的架构、创新的产品和技术,打造以数据中心为中心、服务等级协议可承诺、单比特成本最优的5G承载网,助力运营商5G商业成功。德国专利统计公司IPlytics在近日发布的一份关于“5G标准专利声明调查”的报告中显示:截止2020年1月1日,全球共有21571个5G标准专利项声明,其中华为拥有3147项排名第一,其后分别是三星(2795)、中兴(2561)、LG电子(2300)、诺基亚(2149)和爱立信(1494)。

2019年,华为研发费用达1317亿元人民币(约合186亿美元),占全年销售收入的15.3%,2020年预计会超过200亿美元。

因此,苹果、高通、英特尔、思科等美国高科技企业,如果想进行5G方面的项目,均会受到华为5G专利的牵制。

3、封锁华为失败。

从美国封锁华为至今,找华为合作5G建设的国家依旧源源不断,都想在5G大潮中分一杯羹。目前马来西亚、俄罗斯、菲律宾、英国和柬埔寨等都与华为展开了5G合作,英国、法国等欧盟国家也对华为敞开国门,目前华为已选定在法国建立其在欧洲的首个5G制造工厂。

4、实施禁令对美国不利。

报道认为, 美国此前颁布的“黑名单”限制了美国企业向华为买卖产品,同时要求美国企业停止与清单上的中国公司的合作交流,极大地限制了美国参与到行业标准制定的组织中,同时也降低了美国在5G标准谈判方面的参与度。

据悉,在美国商务部去年将华为列入黑名单后,一些美国科技公司的工程师被迫停止与华为合作制定5G网络标准,双方的交流限制非常严格,甚至不能私下单独交流,这影响到标准制定相关业务。受美国对华为的禁令影响,美国企业和华为在国际组织中的关系变得微妙,由于双方都是5G标准的重要贡献者,这可能会影响到5G后续标准的进程。美国信息技术产业委员会(ITI)亚洲政策高级主任娜奥米威尔逊表示,美国政府希望美国公司在与华为的竞争中保持竞争力,但他们的政策却无意中导致美国公司输给了实体名单中的华为及其他公司。波士顿咨询发布的《限制对华贸易将终止美半导体领导地位》报告中指出,去年5月“实体清单”后,美国排名领先的半导体公司每季度收入中位数均下降4%至9%不等。

美国想入局5G,华为会答应吗?

上月,美国将改变此项规定的消息曾经传出,当时华为美国首席安全官安迪·珀迪(Andy Purdy)也曾回应称,这项规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。此次允许华为参与5G标准制定的举措,对于所有通信技术的参与者而言都是有好处的。

但是通过美国的一系列行为,已经能看出美国此举是想在5G关键技术设计标准的制定中加入美国的专利技术,掌握主动权,为自己争取利益,但是并不会解除对华为的封锁。华为会妥协还是守住底线呢?大家拭目以待吧!

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